Seuraavassa on yleiskuvaus hankintalaista ja kuvataiteen suorahankinnasta. Teksti on luonteeltaan yleisluontoista. Todellisissa hankintatilanteissa on syyt\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hankintalain asiantuntijoita apuna.<\/p>\n
Hankintalakia sovelletaan julkisiin hankintoihin. My\u00f6s kuvataiteen hankinnat voivat olla hankintalain tarkoittamia julkisia hankintoja. Julkisia hankintoja ovat tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankinnat, joita valtio, kunnat, valtion liikelaitokset sek\u00e4 muut hankintalains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 m\u00e4\u00e4ritellyt hankintayksik\u00f6t tekev\u00e4t oman organisaationsa ulkopuolelta. Kuvataiteen hankintaan on sovellettava hankintalakia, kun lain edellytykset t\u00e4yttyv\u00e4t.<\/p>\n
Hankintalaki on s\u00e4\u00e4detty hankintamenettelyjen yhdenmukaistamiseksi ja parantamiseksi. (Hankintalain tavoitteista on s\u00e4\u00e4detty lain 1 \u00a7 1 mom 2-kohdassa.)<\/p>\n
Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Hankintalain tavoitteet<\/a><\/p>\n Julkisten hankintojen kilpailuttamisvelvoitteella halutaan parantaa yritysten mahdollisuuksia tarjota tavaroitaan, palveluitaan sek\u00e4 rakennusurakoiden teett\u00e4mist\u00e4 julkiselle sektorille.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Kilpailuttamisvelvoite<\/a><\/p>\n Kuvataiteen hankinnoissa ei ole kilpailuttamisvelvollisuutta, jos hankintamenettelyn\u00e4 on suorahankinta. J\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n suorahankinnan k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 kuvataidehankinnoissa.<\/p>\n Kuvataiteen hankinnassa hankintayksikk\u00f6 voi olla esimerkiksi kaupungin rakennusvirasto tai kunnallinen taidemuseo. Hankintalaissa (2:6 \u00a7) m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n, mit\u00e4 laki tarkoittaa hankintayksik\u00f6ll\u00e4.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Hankintayksikk\u00f6<\/a><\/p>\n Tarjoaja on toimittaja, joka on j\u00e4tt\u00e4nyt tarjouksen julkisen hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoaja kuvataidehankinnassa on esimerkiksi kuvataiteilija tai yritys tai yhteis\u00f6, joka h\u00e4nt\u00e4 edustaa.<\/p>\n Hankintalakia sovelletaan tavara- ja palveluhankintoihin, suunnittelukilpailuihin ja palveluja koskeviin k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimuksiin, jos hankinnan arvo ylitt\u00e4\u00e4 kansallisen kynnysarvon. Kansallinen kynnysarvo ylittyy, jos hankinnan ennakoitu arvo (ilman arvonlis\u00e4veroa) on 30 000 euroa tai enemm\u00e4n.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Hankinnan arvon laskeminen<\/a>, sek\u00e4 >> hankintalaki 3.15 \u00a7 Laki julkisista hankinnoista<\/a><\/p>\n Taideteoksen hankintaa voitaneen yleens\u00e4 pit\u00e4\u00e4 hankintalain mukaisena tavarahankintana. Taidehankinta voi olla my\u00f6s palvelun hankkimista, esimerkiksi silloin kun hankitaan yhteis\u00f6taiteen projekti tai vaikkapa performanssi.<\/p>\n Kansalliset kynnysarvot alittavat hankinnat voidaan tehd\u00e4 noudattamalla neuvottelumenettely\u00e4.<\/p>\n EU-kynnysarvot ovat olennaisesti korkeampia kuin kansalliset kynnysarvot.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0EU-kynnysarvot<\/a><\/p>\n EU-kynnysarvot ylitt\u00e4vi\u00e4 hankintoja koskevat tiukemmat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset.<\/p>\n Kuvataiteen hankinnoissa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n yleens\u00e4 suorahankintaa hankintamenettelyn\u00e4. Suorahankinnasta hankintayksikk\u00f6 ei julkaise hankintailmoitusta, vaan valitsee menettelyyn mukaan yhden tai useamman taiteilijan. Hankintayksikk\u00f6 neuvottelee sitten taiteilijan tai taiteilijoiden kanssa sopimuksen ehdoista.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Hankintamenettelyt<\/a>,\u00a0sek\u00e4 >> www.hankinnat.fi<\/a><\/p>\n Suorahankinta on mahdollista kahdessa tilanteessa: joko kansalliset kynnysarvot alittavissa tapauksissa tai kansalliset kynnysarvot ylittyviss\u00e4 tapauksissa, joissa edellytykset suorahankintaan t\u00e4yttyv\u00e4t.<\/p>\n Suorahankintaa voidaan k\u00e4ytt\u00e4\u00e4, jos taiteellisista tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvist\u00e4 syist\u00e4 ainoastaan tietty toimittaja voi valmistaa tai toimittaa hankittavan tavaran tai palvelun tai ainoastaan tietty urakoitsija voi toteuttaa hankkeen. T\u00e4ll\u00f6in ei tarvitse julkaista hankintailmoitusta eli hankintaa ei tarvitse kilpailuttaa.<\/p>\n Hankintalaissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n (>> hankintalain 67 \u00a7 sek\u00e4 27 ja 28 \u00a7<\/a>) my\u00f6s muista syist\u00e4, jolloin suorahankinnan k\u00e4ytt\u00e4minen on mahdollista.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Suorahankinnan k\u00e4ytt\u00e4minen<\/a><\/p>\n My\u00f6s suorahankinnassa on muilta osin sovellettava hankintalakia, vaikka\u00a0 kilpailuttamista ei tarvitse tehd\u00e4. Hankinnassa tulee noudattaa esimerkiksi syrjim\u00e4tt\u00f6myyden ja tasapuolisen kohtelun periaatteita sek\u00e4 tavoitella kokonaistaloudellista edullisuutta.<\/p>\n Suorahankinta on erotettava tilauksista, joita hankintayksik\u00f6t tai niiden alaiset organisaatioon kuuluvat toimijat tekev\u00e4t aiemmin kilpailutettujen sopimusten mukaisesti. Tilaukset ovat t\u00e4ll\u00f6in jo kilpailutettujen sopimusten laittamista t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n, eiv\u00e4tk\u00e4 itsen\u00e4isi\u00e4 muutoksenhakukelpoisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n Taiteellisesta syyst\u00e4 tapahtuva hankinta on t\u00e4rkein syy kilpailuttamisesta luopumiselle. Hankintalain mukaan taiteelliseen syyhyn voidaan vedota suorahankinnassa ainoastaan, jos vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan.<\/p>\n Julius Parikka ja Panu P\u00f6kkyl\u00e4 (2011, 14) katsovat, ett\u00e4 suorahankinnalta edellytet\u00e4\u00e4n varsin vahvoja n\u00e4ytt\u00f6j\u00e4 taiteellisuudesta. He toteavat, ett\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 ei tarkoitettane korkeata taiteellista tasoa vaan sit\u00e4, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 on tietty uniikki taideteos tai sit\u00e4, ett\u00e4 pyrkimyksen\u00e4 on saada joku tietty taiteilija tekem\u00e4\u00e4n jokin tietty ty\u00f6. Tosin Arrowsmith, johon Parikka ja P\u00f6kkyl\u00e4 (2011, 15) viittaavat arvioidessaan taiteellista syyt\u00e4, \u00a0toteaa, ett\u00e4 suorahankinta edellytt\u00e4\u00e4 varsin vahvaa n\u00e4ytt\u00f6\u00e4 teoksen taiteellisuudesta ja ilmeisesti my\u00f6s varsin korkeaa taiteellista tasoa.<\/p>\n Arrowsmith toteaa, ett\u00e4 vaikka Picasso <\/em>on varmasti taiteilijana uniikki, voidaanko samaa sanoa esimerkiksi maakuntasarjan taiteilijoista. Siit\u00e4kin huolimatta, ett\u00e4 esimerkiksi moni taiteilija voisi maalata l\u00e4hes samanlaisen henkil\u00f6muotokuvan, kun k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n annettaisiin samanlaiset v\u00e4lineet, valaistus ja muotokuvan kohde. Arrowsmith <\/em>katsoo, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 hankintayksik\u00f6ll\u00e4 on oikeus hankkia taiteellisia tuotteita ilman tarjouskilpailuja, kun kohtuullista vastaavaa tuotetta ei ole saatavilla. (Arrowsmith 2005, Parikan ja P\u00f6kkyl\u00e4n 2011, 14\u201315 mukaan.)<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >> Julius Parikan ja Panu P\u00f6kkyl\u00e4n artikkeli Suorahankinta julkisissa hankinnoissa: Onko se koskaan mahdollinen?<\/a><\/p>\n P\u00e4\u00e4t\u00f6s suorahankinnan k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 on perusteltava. Perusteluissa on viitattava suorahankintaa koskeviin hankintalain pyk\u00e4liin, todettava perusteiden olemassaolo ja my\u00f6s dokumentoitava perusteet asianmukaisesti. Hankintayksik\u00f6n on my\u00f6s j\u00e4lkik\u00e4teen kyett\u00e4v\u00e4 perustelemaan ja n\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n toteen, ett\u00e4 sill\u00e4 on ollut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 tehdess\u00e4\u00e4n perusteet suorahankinnan tekemiselle.<\/p>\n Oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaan hankintalain suorahankinnan edellytyksi\u00e4 on tulkittava suppeasti. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 taiteellisen syyn vuoksi teht\u00e4v\u00e4lt\u00e4 suorahankinnalta edellytett\u00e4neen varsin vahvoja n\u00e4ytt\u00f6j\u00e4 hankinnan taiteellisuudesta. Oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 taiteelliseen syyn arvioinnista ei ole tiedossamme.<\/p>\n Hankintayksik\u00f6n kannattaa toimia varman p\u00e4\u00e4lle ja valita suorahankinnalla toteutettavaksi vain sellaisten toimittajien teoksia, joita voidaan pit\u00e4\u00e4 taiteellisesti korkeatasoisina taidemaailman kriteerein.<\/p>\n Hankinta ilman kilpailua eli suora hankinta on lis\u00e4ksi mahdollista kansallisen kynnysarvon alittavissa, ns. pienhankinnoissa. T\u00e4ll\u00f6in edellytet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 hankinnan arvo on v\u00e4h\u00e4inen tai kilpailuttaminen on muutoin ep\u00e4tarkoituksenmukaista. Neuvotteluja voidaan k\u00e4yd\u00e4 usealta eri toimittajalta saadun tarjouksen perusteella tai heid\u00e4n kanssaan voidaan neuvotella ilman tarjousmenettely\u00e4.<\/p>\n V\u00e4h\u00e4isen hankinnan suuruutta ei ole laissa m\u00e4\u00e4ritelty. Hankinnan v\u00e4h\u00e4isyys on arvioitava hankintayksik\u00f6n hankintavolyymien ja hankintojen luonteen pohjalta. Tavarahankintaa voidaan pit\u00e4\u00e4 yleens\u00e4 v\u00e4h\u00e4isen\u00e4, jos se on alle 3 000 euron suuruinen. Suorahankinta on mahdollista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eiv\u00e4t ilmeisesti ylit\u00e4 kilpailun j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 aiheutuvia kustannuksia.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >> Oksanen Antero 2010 hankintaohjeita<\/a><\/p>\n Kuvataiteessa hankintalain mukainen kilpailuttaminen on poikkeuksellista, koska yleens\u00e4 taidehankinnat tehd\u00e4\u00e4n suorahankintoina. Muiden tavaroiden ja palvelujen hankinnoissa kilpailuttaminen on kuitenkin normaali k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6. Kilpailuttamisella tarkoitetaan tavaran, palvelun tai urakan hankintatamenettely\u00e4.<\/p>\n Kilpailuttaminen alkaa tarvekartoituksella ja hankinnan m\u00e4\u00e4ritt\u00e4misell\u00e4. Kun hankinnan kohde ja arvo on m\u00e4\u00e4ritelty, p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 hankintayksikk\u00f6 hankintamenettelyn muodosta. Hankintalaki velvoittaa kilpailuttamaan hankinnat laissa m\u00e4\u00e4riteltyj\u00e4 menettelyj\u00e4 noudattaen.<\/p>\n Hankintamenettelyn valinta perustuu paitsi hankinnan arvoon ja kynnysarvojen ylittymiseen my\u00f6s hankinnan luonteeseen \u2013 palvelu vai tavara. Hankintayksik\u00f6n tulee kilpailuttaa hankintansa siten, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 saavutetaan laadusta tinkim\u00e4tt\u00e4.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >> www.hankinnat.fi<\/a>, sek\u00e4 >>\u00a0Laki julkisista hankinnoista<\/a><\/p>\n Vaikka suorahankinnasta ei julkaista hankintailmoitusta, tulee siin\u00e4 ilmeisesti noudattaa tavallisen neuvottelumenettelyn prosessis\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Siksi hankintayksik\u00f6n tulee esimerkiksi laatia jonkinlainen alustava kirjallinen tarjouspyynt\u00f6, ennen kuin hankintaan voidaan ryhty\u00e4. (>> Parikka & P\u00f6kkyl\u00e4 2011<\/a>)<\/p>\n Tarjouspyynt\u00f6 on teht\u00e4v\u00e4 kirjallisesti, ja siin\u00e4 pyydet\u00e4\u00e4n tarjoajia esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n kirjallisesti ja m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaan menness\u00e4 tarjouksensa (hankintalaki 40 \u00a7).<\/p>\n Lopullinen hankintasopimus on yleens\u00e4 laadittava samoin ehdoin kuin mit\u00e4 hankintailmoituksessa tai tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 on k\u00e4ytetty. Siten hankintailmoituksessa ja tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 on tuotava esille kaikki ne ominaisuudet ja ehdot, joita hankintasopimuksessakin lopulliselta taideteokselta tai palvelulta taikka urakalta edellytet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n Hyv\u00e4ss\u00e4 tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 kerrotaan tarkasti mit\u00e4 halutaan hankkia ja miten. Hyv\u00e4 tarjouspyynt\u00f6 ei ole kuitenkaan vain hankintayksik\u00f6it\u00e4 varten. My\u00f6s taiteilijan on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 tiet\u00e4\u00e4 ennen tarjouksen j\u00e4tt\u00e4mist\u00e4 hankinnan olennaiset ehdot.<\/p>\n Tarjouspyynn\u00f6n laatiminen vaatii aikaa sek\u00e4 taiteen ja rakentamisen tuntemusta. Hyv\u00e4 tarjouspyynt\u00f6 sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 ainakin tarvittavat tiedot hankintamenettelyn vaiheista ja hankintaprosessista. Tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 tulee kertoa hankintayksik\u00f6n odotuksista. Milloin tarjous on j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 ja kuinka kauan sen tulee olla voimassa? Mihin tarjous toimitetaan?<\/p>\n Tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 kannattaa m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 my\u00f6s asiakirjat ja liitteet, jotka taiteilijan tulee toimittaa tarjouksensa mukana. Tarjousten k\u00e4sittely\u00e4 helpottaa my\u00f6s se, ett\u00e4 muut ehdot, kuten toimitus- ja maksuehdot sek\u00e4 sovellettavat yleiset sopimusehdot, on m\u00e4\u00e4ritelty etuk\u00e4teen riitt\u00e4v\u00e4n kattavasti.<\/p>\n Hankintalaki ei ota kantaa hankinnan sis\u00e4lt\u00f6\u00f6n tai sen ehtoihin, eik\u00e4 siin\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4 hankintasopimuksen toteuttamiseen ja valvontaan liittyvist\u00e4 asioista. Hankinnasta p\u00e4\u00e4tt\u00e4ess\u00e4\u00e4n hankintayksikk\u00f6 m\u00e4\u00e4rittelee itse, mit\u00e4 ostetaan ja mink\u00e4laisella laadulla, mutta hankittaville tavaroille tai palveluille asetettavilla vaatimuksilla ei saa pyrki\u00e4 suosimaan tai syrjim\u00e4\u00e4n tarjoajaa.<\/p>\n >> hankintalain 35 ja 79 \u00a7<\/a><\/p>\n Suorahankintailmoituksella pyrit\u00e4\u00e4n lis\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4n suorahankintojen avoimuutta. Hankintayksikk\u00f6 voi ilmoittaa EU-kynnysarvot ylitt\u00e4v\u00e4\u00e4 suorahankintaa koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4\u00e4n HILMA-j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 erillisell\u00e4 ilmoituslomakkeella.<\/p>\n >> HILMA-hankintailmoitukset<\/a><\/p>\n HILMA-j\u00e4rjestelm\u00e4n kautta ilmoitus l\u00e4hetet\u00e4\u00e4n muiden EU-ilmoitusten tavoin Euroopan virallisen lehden s\u00e4hk\u00f6iseen t\u00e4ydennysosaan TEDiin. Ilmoituksen voi tehd\u00e4 hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen mutta ennen hankintasopimuksen tekemist\u00e4.<\/p>\n Yritykset ja muut toimijat voivat seurata eurooppalaisia hankintoja koskevia ilmoituksia my\u00f6s s\u00e4hk\u00f6isten tietoverkkojen v\u00e4lityksell\u00e4: TED-tietokannasta l\u00f6ytyv\u00e4t yhteenvetotiedot kaikista niist\u00e4 kynnysarvot ylitt\u00e4vist\u00e4 julkisista hankinnoista, jotka EU- ja GPA-sopimuksen solmineet maat ovat tehneet.<\/p>\n >> TED<\/a><\/p>\n Suorahankintailmoituksen tekeminen on hankintayksik\u00f6lle vapaaehtoista, mutta sill\u00e4 on yhteys uudistettuun seuraamusj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n ja valitusaikoihin. Ilmoituksen tekemisest\u00e4 alkaa 14 p\u00e4iv\u00e4n mittainen muutoksenhakuaika, jonka aikana p\u00e4\u00e4t\u00f6s voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden tutkittavaksi. Jos ilmoitusta ei tehd\u00e4, suoranhankinnasta voi tehd\u00e4 valituksen markkinaoikeuteen kuuden kuukauden kuluessa hankintasopimuksesta. Mik\u00e4li hankintayksikk\u00f6 on julkaissut vain j\u00e4lki-ilmoituksen, muutoksenhakuaika on 30 p\u00e4iv\u00e4\u00e4.<\/p>\n >> Muutoksenhakuajoista s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n hankintalain 87 \u00a7:st\u00e4.<\/a><\/p>\n Suorahankinta on poikkeus kilpailuttamisvelvollisuudesta. Siksi voi olla perusteltua tehd\u00e4 ilmoitus my\u00f6s hankinnoista, joissa on tulkinnanvaraista, onko kyse hankintalains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n tarkoittamasta suorahankinnasta.<\/p>\n Mik\u00e4li markkinaoikeus toteaa, ettei suorahankinnalle ole ollut hankintalain mukaisia perusteita, se voi j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 kuvatulla tavalla todeta hankintasopimuksen tehottomaksi, m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 hankintayksik\u00f6n maksettavaksi seuraamusmaksun tai lyhent\u00e4\u00e4 sopimuskautta. Ilmoituksen tekeminen onkin useissa tapauksissa suositeltavaa oikeudellisen ep\u00e4varmuuden v\u00e4ltt\u00e4miseksi.<\/p>\n S\u00e4\u00e4nn\u00f6s ei koske palveluja koskevia k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimuksia.<\/p>\n Kansalliset kynnysarvot alittavien hankintojen osalta sovelletaan hankintayksik\u00f6iden omaa ohjeistusta. Kansalliset kynnysarvot alittavat hankinnat voidaan ilmoittaa HILMAssa.<\/p>\n Taiteilijan kannattaa j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tekem\u00e4tt\u00e4 taideteoksen tekemiseen liittyv\u00e4t investoinnit kuuden kuukauden ajan, jos hankintayksikk\u00f6 ei ole tehnyt em. j\u00e4lki-ilmoitusta suorahankinnasta HILMA-j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. Tehdyt investoinnit voivat nimitt\u00e4in j\u00e4\u00e4d\u00e4 maksamatta. Suorahankinnan seurauksena valittu toimittaja, esimerkiksi taiteilija, ei voi markkinaoikeudessa vaatia virheellisesti toimineelta hankintayksik\u00f6lt\u00e4 korvausta sopimuksen tehottomuudesta. Vahingonkorvausta on haettava alioikeudesta.<\/p>\n Hankintalain mukaan hankintayksik\u00f6n on teht\u00e4v\u00e4 ehdokkaan tai tarjoajan asemaan vaikuttavista ratkaisuistaan p\u00e4\u00e4t\u00f6s, joka on perusteltava. Hankintayksik\u00f6n on siten mahdollista tehd\u00e4 my\u00f6s kesken hankintamenettelyn ratkaisuja, jotka vaikuttavat tarjoajien tai ehdokkaiden asemaan. T\u00e4ll\u00f6in my\u00f6s n\u00e4m\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on teht\u00e4v\u00e4 kirjallisesti ja perusteltava. Perustelujen on oltava niin yksityiskohtaiset, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen saanut asianosainen voi p\u00e4\u00e4tell\u00e4, onko hankintayksikk\u00f6 toiminut velvoittavan lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n mukaisesti.<\/p>\n Hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tulee k\u00e4yd\u00e4 ilmi valittu tarjous, tarjouksen valintaperuste, ja mik\u00e4li kokonaistaloudellista edullisuutta on k\u00e4ytetty perusteena, sen arviointiperusteet. Hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6s perusteluineen ja oikaisuohje sek\u00e4 valitusosoite on annettava tiedoksi kaikille menettelyss\u00e4 mukana olleille, mukaan lukien h\u00e4vi\u00e4j\u00e4t, hyl\u00e4ttyjen tarjousten tekij\u00e4t ja ehdokkaat, jotka eiv\u00e4t saa mahdollisessa rajoitetussa menettelyss\u00e4 tarjouspyynt\u00f6\u00e4. Hankintalaissa ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tiedoksiannoille. Hyv\u00e4n hallinnon periaatteiden mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6s tulisi kuitenkin antaa tiedoksi mahdollisimman nopeasti. Uusittu hankintalaki mahdollistaa my\u00f6s s\u00e4hk\u00f6iset tiedoksiannot.<\/p>\n Hankintasopimuksella tarkoitetaan kirjallista sopimusta, joka on tehty yhden tai useamman hankintayksik\u00f6n ja yhden tai usean toimittajan v\u00e4lill\u00e4 ja jonka tarkoituksena on rakennusurakan toteuttaminen, tavaran hankinta tai palvelun suorittaminen taloudellista vastiketta vastaan. (>> hankintalaki 1:5.1 \u00a7<\/a>)<\/p>\n Tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4, hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tai p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 tiedoksi annettaessa on syyt\u00e4 mainita, ett\u00e4 hankintasopimus syntyy vasta allekirjoittamisella.<\/p>\n >> Hankintalain 77\u201379 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n odotusajasta ja valituksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanoa lykk\u00e4\u00e4v\u00e4st\u00e4 vaikutuksesta 90 \u00a7:ss\u00e4.<\/a><\/p>\n Hankintalaissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n EU-kynnysarvot ylitt\u00e4viss\u00e4 hankinnoissa noudatettavasta odotusajasta. EU-kynnysarvot ylitt\u00e4viss\u00e4 hankinnoissa ja suorahankinnoissa hankintayksikk\u00f6 ei saa panna hankintasopimusta t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n ennen kuin tietty odotusaika on kulunut siit\u00e4, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai h\u00e4nen katsotaan saaneen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja valitusosoituksen tiedoksi.<\/p>\n EU-kynnysarvot ylitt\u00e4viss\u00e4 hankinnoissa hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja muutoksenhakuohjeen tiedoksisaannista alkaa kulua 21 p\u00e4iv\u00e4n odotusaika, jonka aikana hankintasopimusta ei saa tehd\u00e4. Suorahankinnoissa odotusaika on 14 p\u00e4iv\u00e4\u00e4 ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan Unionin virallisessa lehdess\u00e4.<\/p>\n Hankintayksikk\u00f6 ei saa tehd\u00e4 hankintasopimusta, jos asia on saatettu markkinaoikeuden k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. EU-kynnysarvot alittavissa hankinnoissa valituksen vireille tulolla ei ole samaa vaikutusta, vaan asianosaisen tulee nykyk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaisesti vaatia t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon v\u00e4liaikaista keskeytt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n Hankintalain esit\u00f6iss\u00e4 ja vakiintuneessa oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 asianosaisena on pidetty alalla toimivaa yritt\u00e4j\u00e4\u00e4, jolla olisi ollut mahdollisuus saada oma tarjouksensa hyv\u00e4ksytyksi oikein toteutetussa hankintamenettelyss\u00e4.<\/p>\n Asianosainen voi tehd\u00e4 sek\u00e4 hankintaoikaisun ett\u00e4 valituksen markkinaoikeuteen hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tai muusta hankintayksik\u00f6n tekem\u00e4st\u00e4 ratkaisusta, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Oikeussuojakeinojen k\u00e4ytt\u00e4minen on sidottu m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoihin, mink\u00e4 vuoksi asianosaisen tulee viipym\u00e4tt\u00e4 tarkistaa saatuansa tiedon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tai ratkaisusta, ett\u00e4 se on tehty oikein.<\/p>\n Lue lis\u00e4\u00e4: >>\u00a0Hankintaoikaisu<\/a>, sek\u00e4\u00a0>>Laki julkisista hankinnoista<\/a><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Seuraavassa on yleiskuvaus hankintalaista ja kuvataiteen suorahankinnasta. Teksti on luonteeltaan yleisluontoista. Todellisissa hankintatilanteissa on syyt\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hankintalain asiantuntijoita apuna. Hankintalakia sovelletaan julkisiin hankintoihin. My\u00f6s kuvataiteen hankinnat voivat olla hankintalain tarkoittamia julkisia hankintoja. Julkisia hankintoja ovat tavara-, palvelu- ja rakennusurakkahankinnat, joita … Continue reading Mik\u00e4 on hankintayksikk\u00f6?<\/h3>\n
Kuka on tarjoaja?<\/h3>\n
Kansalliset kynnysarvot<\/h3>\n
EU-kynnysarvot<\/h3>\n
Eri hankintamenettelyt<\/h3>\n
Suorahankinta on taidehankinnan normaali k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6<\/h3>\n
Taiteellinen syy suorahankinnan perusteluna<\/h3>\n
Pienhankinnat<\/h3>\n
Kilpailuttaminen<\/h3>\n
Tarjouspyynt\u00f6 suorahankinnassa<\/h3>\n
Hyv\u00e4n tarjouspyynn\u00f6n tunnusmerkkej\u00e4<\/h3>\n
Hankintayksik\u00f6ll\u00e4 suuri m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvalta <\/strong><\/h3>\n
Suorahankintailmoitus<\/h3>\n
Hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n
Hankintasopimus<\/h3>\n
Valituksen vaikutus hankintasopimuksen tekemiseen<\/h3>\n
Muutoksenhaku<\/h3>\n